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                                        行業動態
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                                        關于鼓勵和引導民間資本投資能源領域 浙江寰宇能源集團有限公司  發布時間:2017-08-08   點擊瀏覽:559次

                                        關于鼓勵和引導民間資本投資能源領域
                                        實施意見


                                        浙發改法規〔2013〕1229號
                                         
                                        各市、縣(市、區)發改委(局):
                                          根據《浙江省貫徹落實國務院鼓勵和引導民間投資42項實施細則重點工作分工方案的通知》精神,為進一步鼓勵和引導民間資本擴大能源領域投資,深化改革、完善競爭有序的能源市場體系,促進能源結構調整,推動能源產業轉型升級,降低能源生產利用成本、提高能源效率和普遍服務水平,促進能源領域民間投資健康發展,制定本實施意見。
                                          一、拓寬民間資本投資范圍
                                         ?。ㄒ唬┕膭蠲耖g資本投資電網項目。
                                         ?。ǘ┕膭蠲耖g資本參股核電項目。
                                         ?。ㄈ┕膭蠲耖g資本投資、建設和經營煤電項目。
                                         ?。ㄋ模┕膭蠲耖g資本投資、建設和經營熱電聯產項目。
                                         ?。ㄎ澹┕膭蠲耖g資本投資、建設和經營水電、陸上風電、海上風電、光伏發電、生物質能發電等可再生能源項目。
                                         ?。┕膭蠲耖g資本投資、建設和經營分布式能源項目。
                                         ?。ㄆ撸┕膭蠲耖g資本投資、建設和經營天然氣長輸管道項目;鼓勵民間資本投資、建設和經營城市燃氣項目。
                                         ?。ò耍┕膭蠲耖g資本投資、建設和經營大型LNG(液化天然氣)接收站項目。鼓勵民間資本投資、建設和經營中小型LNG/CNG儲備站項目。
                                         ?。ň牛┕膭蠲耖g資本投資、建設和經營車船加氣站項目。
                                         ?。ㄊ┕膭蠲耖g資本投資、建設和經營煤炭儲運交易項目、油品儲運中轉項目和煉油項目。
                                          二、營造公平和規范的市場環境
                                         ?。ㄊ唬┩晟瀑Y源配置機制。加強規劃、政策和標準的引導,發揮市場配置資源的決定性作用,保障民間資本公平獲得資源開發權利。鼓勵民間資本投資或參股的能源領域,不得設定限制民間資本進入的歧視性條件。相關部門在安排政府性資金時,要根據法律法規和有關政策規定,對民間投資主體同等對待,不得單獨對民間投資主體設置附加條件。
                                         ?。ㄊ┩晟苾r格支持政策。完善光伏等可再生能源價格機制,引導民間資本在發展新能源和可再生能源、調整能源結構中發揮更大作用。支持民營企業公平享受可再生能源發電上網電價政策。支持符合條件的民營企業參與電力直接交易。
                                         ?。ㄊ﹥灮髽I融資環境。鼓勵各類金融機構創新和靈活運用多種金融工具,加大對能源領域民間投資的融資支持,加強對民間投資的金融服務。不斷完善民間投資融資擔保制度,繼續支持符合條件的民營能源企業通過股票、債券市場進行融資,通過促進股權投資基金和創業投資基金規范發展,保護民間投資者權益。
                                          三、提高民營能源企業發展水平
                                         ?。ㄊ模┩苿用駹I能源企業加快向現代能源企業轉變。加強市場引導和行業指導,推動民營能源企業加快建立現代企業制度,鼓勵民營資本與國有資本合作,完善法人治理結構,依法健全企業財務、勞動用工等管理制度,提高企業管理水平。
                                         ?。ㄊ澹┲С置駹I能源企業增強科技創新能力。支持具備條件的骨干民營企業承建能源研發中心等。鼓勵民營能源企業加大科研投入和人才培訓,開展重點領域技術攻關和設備研發,提高自主創新能力。
                                         ?。ㄊ┐龠M民營能源企業加快產業升級。鼓勵和支持民營能源企業積極發展新能源等戰略性新興產業,改造提升現有產業,淘汰落后產能。支持民營企業按照淘汰落后產能的相關政策,關停落后的小火電機組、小煉油裝置,整合能力和資源,建設清潔高效、技術先進的大型項目。
                                         ?。ㄊ撸┕膭蠲駹I能源企業實施“走出去”戰略。加強引導和統籌協調,支持符合條件的民營企業“走出去”,在省外投資建設能源開發與利用項目,承建省外能源建設工程。
                                          四、加強對民間投資的引導和規范管理
                                         ?。ㄊ耍┨岣咝畔⒎账?。各級政府能源管理部門要加強能源市場形勢分析和預警預測,及時向全社會公開發布能源產業政策、發展規劃、市場準入標準、市場動態等信息,引導民間投資正確判斷形勢,減少盲目投資。
                                         ?。ㄊ牛┘訌娂夹g咨詢服務。有關行業協會(學會)和中介機構要充分發揮服務職能,為民營能源企業提供技術、管理、政策等咨詢服務。能源科研、設計機構和大專院校要積極與民營企業合作,提供技術和管理支撐。
                                         ?。ǘ﹪栏裥袠I自律。各類投資主體要不斷提高自身素質和能力,樹立誠信意識、風險意識和責任意識,履行社會責任。嚴格按照有關規定,計提和規范使用安全生產、環境保護等費用,支付勞動工資報酬,參加社會保險。
                                          各級能源管理部門、大型能源企業、有關行業協會要根據本實施意見要求,切實采取有效措施,鼓勵和支持民間資本以多種形式擴大能源領域投資。各地要跟蹤了解本地區能源領域民間投資發展動態、效果、存在的問題,及時將有關情況和建議反饋省能源局。
                                         
                                                                                                                                                                                            浙江省發展和改革委員會
                                                                                                                                                                                                       浙江省能源局
                                         

                                                                              亚洲日韩高清在线视频 亚洲欧洲日韩视频在钱 国产综合欧美日韩在线

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